芷瀚动态
经济日报-中国经济网北京10月21日讯（记者顾阳）针对个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是“严重放缓”，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达在今天例行发布会上表示，上述报道是没有任何事实依据、站不住脚的。 对于外媒提及的相关数据，袁达以实物量指标为例作了回应。他表示，今年“十一”黄金周期间，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次，收费公路交通流量达到3.7亿辆；10月1日当天全国铁路客运量达到1713.3万人次，刷新国庆假期单日客运量历史记录。前三季度，全社会用电量增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。 “这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。”袁达强调说，此前，国家统计局发布数据显示，今年以来，在国内外困难风险挑战明显增多的情况下，中国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，民生福祉不断改善，既实现了“稳”，又取得了“进”，这是非常不容易的。前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%这个速度，在主要经济体中是最快的。 “别需要指出的是，三季度经济增速虽略有放缓，但发展质量仍在持续提升。”袁达举例道，比如，产业转型升级加快，工业战略性新兴产业增加值、高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.7%，明显快于全部规模以上工业增速；全国城镇新增就业1097万人，已基本完成全年目标任务；全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，与经济增长基本同步；单位GDP能耗同比下降2.7%，生态环境质量总体稳定。总之，随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境质量改善，发展质量效益逐步提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的。
官员们齐聚华盛顿参加国际货币基金组织(IMF)年会之际，试图精准调试经济政策，他们或许面临着误判经济放缓严重程度的风险，进而让衰退从风险变为现实。随着紧张的贸易态势损害扩张，经济全面放缓，IMF本周以此为由将2019年全球经济预期下调至3%，为2009年以来的最低水平--当时经济萎缩，金融体系步履蹒跚。当时，决策者使尽浑身解数应对下滑，将利率降至极低水平，还打开了支出的闸门。但是眼下，形势并没有如此危急，尤其是美中达成贸易停火，至少暂且降低了经济前景面临的最大风险。因而，决策者们通过政策微调，而非大举行动的方式来促进增长。他们试图降低过高的杠杆比例，帮助经济实现软着陆。因此，美联储正在降息--本月预计将再次行动--而政府则暂时没有出台财政刺激方案。另一个问题是：决策者们没有应对贸易战的丰富经验。美联储主席杰罗姆·鲍威尔7月曾表示，这是“我们先前没有遇到过的”。
IMF周二发布最新的《世界经济展望》报告表示，今年世界经济料增长3%，低于7月估计的3.2%；2020年预估从3.5%下调至3.4%。对今年的预期为2009年以来的最低水平；IMF还全面下调了美国、欧洲、中国和印度的增长预期。 “经济增速同步放缓，复苏面临不确定性，全球经济前景仍令人警觉，”IMF首席经济学家Gita Gopinath在报告中写道。“没有政策失误的余地，政策制定者们迫切需要合作化解贸易和地缘政治紧张局势。” 在本周IMF与世界银行年会召开前夕公布的此份报告，反映了关税提高所带来的经济代价。世界各地的官员将会齐聚一堂，而特朗普的贸易政策仍然是全球最大的威胁之一。上周中美贸易谈判取得突破，投资者正在等待情况进一步明朗，评估这是否会缓解全球的不确定性。
为进一步扩大金融业对外开放，国务院决定对《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》部分条款予以修改。 “两部条例的修订，进一步放宽了外资银行和保险公司的准入条件，丰富了外资银行的商业存在形式，为外资银行和保险公司的设立和经营提供了更加宽松、自主的制度环境。”中国银保监会首席律师刘福寿在当日召开的国务院政策例行吹风会上表示。 据司法部、中国银保监会负责人答记者问时介绍，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，为银行业、保险业对外开放顺利实施提供法治保障，有必要对《中华人民共和国外资银行管理条例》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例》作出相应修改。 此次《外资保险公司管理条例》的修改，放宽了外资保险公司准入条件，对申请设立外资保险公司的外国保险公司，取消“经营保险业务30年以上”和“在中国境内已经设立代表机构2年以上”的条件。同时，允许外国保险集团公司在中国境内投资设立外资保险公司，允许境外金融机构入股外资保险公司，并授权国务院保险监督管理机构制定具体管理办法。 《外资银行管理条例》则主要从四个方面进行了修改：一是放宽对拟设外资银行的股东以及拟设分行的外国银行的条件；二是放宽对外国银行在中国境内同时设立法人银行和外国银行分行的限制；三是进一步放宽对外资银行业务的限制；四是调整对外国银行分行营运资金的监管要求。
美中贸易谈判呈现积极进展，美股和离岸人民币周五上扬，显示全球风险偏好改善。A股等风险资产周一开市后或走强，人民币汇率亦有望延续近期涨势，债券则大概率继续承受下跌压力。美国总统特朗普表示中美双方就部分贸易协议的框架达成一致，两国元首最快可在下月签署第一阶段协议，同时推迟原定于本周实施的关税税率上调。双方在农业、知识产权保护、汇率等领域取得实质性进展。尽管纽约交易时段盘末略回吐升幅，当日美股两大指数仍收升逾1%，离岸人民币日内最高冲至7.07一线，显示投资者对本次谈判结果的解读趋乐观。贸易冲突缓和短期将提升资本市场风险偏好，有利于权益资产，特别是受益于贸易冲突改善的科技板块，同时考虑到本周公布经济数据可能显示经济弱平稳，债券表现或受到压制。
